餐飲企業(yè)收餐具費屬侵權(quán)行為

    □記者 王佳聲  通訊員　馮京凱  王  冰 報道

    本報濟南3月15日訊 今天，包括濟南、青島在內(nèi)的 22家城市消協(xié)維權(quán)聯(lián)盟成員單位共同發(fā)出《 致餐飲企業(yè)的公開信》，明確表示不管餐飲企業(yè)是否明示，另行收取消毒餐具費都于法無據(jù)，侵犯了消費者的公平交易權(quán)。

    近年來，消費者到餐館、酒店就餐，很多餐飲企業(yè)要向消費者收取消毒餐具費，雖然費用不多，卻引發(fā)了眾多消費者的不滿。對此，消協(xié)維權(quán)聯(lián)盟在《公開信》中明確指出，向消費者提供消毒餐具是經(jīng)營者應(yīng)盡的法定義務(wù)，消費者到餐館、 酒店就餐，購買的標(biāo)的既包括食物，也包括餐飲企業(yè)的服務(wù)。我國《食品安全法》第二十七條第五款明確規(guī)定：“餐具、 飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。”2000年6月1日起施行的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第二十四條也明確指出：“餐飲用具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)消毒的餐具不得使用。”

    消協(xié)維權(quán)聯(lián)盟認(rèn)為，另行收取消毒餐具費屬于強制收費，違反了公平交易原則。餐具是用餐過程中的必備用品，餐飲企業(yè)不能因為餐具密封包裝，就將消毒產(chǎn)生的費用轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，否則，就是在變相降低與消費者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，變相向消費者轉(zhuǎn)嫁附隨義務(wù)。《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》第八條規(guī)定：“餐飲服務(wù)項目除國家另外有規(guī)定者外，經(jīng)營者不得隨意收取任何名目的價外服務(wù)費或其他形式價外加價。”

    針對一些餐飲企業(yè)以在消毒餐具的外包裝上印有有償使用的提示、盡到了明確告知義務(wù)、且消費者也可選擇是否使用收費的一次性消毒餐具為借口，強制向消費者收取餐具消毒費的現(xiàn)象，消協(xié)維權(quán)聯(lián)盟指出，明確告知仍然違法。 他們認(rèn)為，第一，經(jīng)營者原本就沒有權(quán)利收取該筆費用；第二，即使經(jīng)營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費者事先進行了提示，也不具備法律效力。《消費權(quán)益保護法》第二十四條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。”據(jù)此，不管餐飲企業(yè)是否在其餐廳明顯位置或消毒餐具的外包裝上進行了明確告知，都不能成為免除其法定義務(wù)的理由。

    據(jù)了解，在中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會日前發(fā)布的3·15 典型案例中,福建省廈門市思明區(qū)人民法院判一家火鍋店退還消費者消毒餐具費并承擔(dān)訴訟費一案，為餐飲企業(yè)敲響了警鐘。