創(chuàng)新社會管理,該向企業(yè)借鑒什么

　　□　本報記者　董卿　趙琳　賈瑞君　　
　　今年的政府工作報告中首次專門論述“加強和創(chuàng)新社會管理”。其中要求“廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理”、“實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”,均屬首次提出。“社會管理該如何創(chuàng)新”成為兩會代表委員熱議的話題。
　　3月11日,記者在《南方日報》同行的幫助下,聯系到了全國人大代表、廣東省云浮市委書記王蒙徽。他說,云浮市作為一個欠發(fā)達的山區(qū),創(chuàng)新社會管理同樣是道難題,云浮市政府在探索創(chuàng)新思路時,發(fā)現了本地知名企業(yè)——廣東溫氏食品集團有限公司的企業(yè)文化很值得借鑒。
　　廣東溫氏食品集團有限公司從當年創(chuàng)業(yè)的8個人發(fā)展到了今天的2萬人,成為全國規(guī)模最大的肉雞(豬)飼養(yǎng)集團,在農業(yè)產業(yè)化這個大舞臺上,擔當起了超級龍頭企業(yè)的角色。溫氏在農業(yè)領域創(chuàng)造的商業(yè)奇跡,引起了各個方面的關注,領導、專家稱其為“溫氏模式”,媒體管它叫“溫氏現象”。“我們去溫氏集團做了一個細致的調研,全面總結溫氏集團的做法。我們發(fā)現從管理層到普通員工,大家都有一種歸屬感,看不到一些家族企業(yè)的等級森嚴。正是這種企業(yè)大家庭的主人翁意識,將員工的責任感和自覺性強化到了各自崗位的細枝末節(jié)。”王蒙徽說,“在溫氏沒有為誰打工的意識,包括董事長、總裁和大家一樣都是這個團隊的一分子,大家都在用心干好自己本職工作。他們在推進企業(yè)內部管理、推進員工共同發(fā)展、共同幸福等方面很值得我們借鑒和學習。”
　　“在溫氏,工作中有什么見解,員工隨時都會向總經理面陳,有時還會為一個問題爭得面紅耳赤,直到取得滿意結果。然后大家再嘻嘻哈哈地相互請客吃飯,就像大學校園里的生活那樣輕松活潑。”全國人大代表、廣東溫氏食品集團公司董事長溫鵬程告訴記者,溫氏管理的核心離不開一個“和”字,“不僅如此,溫氏和同行之間倡導‘與鄰為善’,在第一主業(yè)養(yǎng)雞發(fā)展到一定程度后,又向養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鴨等領域擴展,同時把養(yǎng)殖業(yè)務向外省擴展。這就可以分散競爭目標、稀釋競爭濃度,給區(qū)域內的同行保留合理的生存空間,避免惡性競爭。”王蒙徽說:“我們打算請溫董事長找個機會給干部們講一講,就講他們企業(yè)是怎么‘和諧’發(fā)展的,為我們更好地推進社會的共同進步和發(fā)展提供幫助。”
　　“發(fā)現需求、滿足需求、引導需求是企業(yè)在做產品開發(fā)時普遍運用的模式,我認為這同樣適用于對社會組織的管理上。”全國政協(xié)委員、泰山體育產業(yè)集團董事長卞志良對記者說,政府和社會組織之間也不應該是上下級或指揮關系,而應該是平等合作、實現共贏的伙伴關系。
　　卞委員提出的這個觀點,目前一些地區(qū)進行了初步探索,記者在《解放日報》同行的幫助下,找到了全國政協(xié)委員、上海市政府參事張泓鳴,他向記者介紹了上海市浦東區(qū)借助“企業(yè)孵化器”的模式“孵化”小型公益性組織的經驗:“在‘浦東公益服務園’,‘孵化器’這種培育中小型科技企業(yè)的成熟模式被套用到社會組織的培育中,處于草創(chuàng)階段但具有良好發(fā)展勢頭的小型公益組織,可以享受入駐3年免租金的特別優(yōu)惠。”張泓鳴說,“我認為對中小社會組織需求的正確把握就是浦東發(fā)展壯大社會組織最重要的經驗。”去年年底,一批6家由浦東公益服務園培育的公益組織正式“孵化出殼”,分別涉及社區(qū)影像、青少年教育、社區(qū)藝術、流浪動物問題以及不同人群代際融合等服務領域。累計已有21家公益組織從這里成長起來,目前還有19家公益組織正在孵化之中。在浦東,如今已有近1500家社會組織,專業(yè)社工機構達到26家,具有國家職業(yè)資格證書的社會工作者1500人。
　　“據我了解,目前大型企業(yè)越來越多地介入孵化器的經營。最近出現的‘深圳數碼港’就是企業(yè)經營的孵化器項目,還有一些地方的‘孵化器’現已改由政府和企業(yè)共同經營。”溫鵬程說,“我認為,今后政府在促進社會組織發(fā)展方面的工作也可以部分轉移給企業(yè),利用企業(yè)優(yōu)勢搭建起支持社會組織蓬勃發(fā)展的平臺。”
(本報北京3月12日電)