一條建議節(jié)省數(shù)千萬投資

青島華通國有資本運(yùn)營有限責(zé)任公司總經(jīng)理姜培生。

青島華通國有資本運(yùn)營有限責(zé)任公司總經(jīng)理姜培生（右一）。

    編者按：

　　人大代表是人民代表大會(huì)的主體。發(fā)揮好代表作用，對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)中國特色民主政治建設(shè)具有重要意義。擁有著近一億人口的山東省，有906名省級(jí)人大代表分布在全省各地、各行各業(yè)，認(rèn)真行使人民賦予的代表權(quán)力。在山東省十二屆三次會(huì)議召開前夕，大眾網(wǎng)記者跟隨山東省人大組織的省十二屆人大代表集中采訪團(tuán)，來到青島、濰坊、淄博、德州，對(duì)部分優(yōu)秀省人大代表的履職情況進(jìn)行了采訪，并推出“兩會(huì)之前訪代表”欄目，從今天開始陸續(xù)發(fā)表。

　　兩會(huì)之前訪代表（1）

　　“好事代表”姜培生：一條建議節(jié)省數(shù)千萬投資

　　大眾網(wǎng)青島1月3日訊（記者 于瀟瀟）作為一名“老代表”，青島華通國有資本運(yùn)營有限責(zé)任公司總經(jīng)理姜培生常常笑言自己“好事兒”。連任兩屆省人大代表，姜培生提出的多項(xiàng)建議已經(jīng)被相關(guān)部門采納，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1月3日，大眾網(wǎng)記者采訪了這位“好事代表”。

　　一條建議，為青島地鐵建設(shè)節(jié)省投資數(shù)千萬

　　1985年起，姜培生便在青島市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)從事技術(shù)改造工作。20余年的經(jīng)濟(jì)工作背景，讓他對(duì)青島市的工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r了如指掌。

　　上世紀(jì)90年代，在一次全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的座談會(huì)上，上海發(fā)改委主任提出，國家批復(fù)上海建地鐵的規(guī)劃“一條一條的批”，這樣容易導(dǎo)致不同的線路之間換乘站的規(guī)劃出問題。當(dāng)時(shí)。有心的姜培生記下了這些意見。

　　2010年，青島市決定修建地鐵，青島市人大常委會(huì)組織部分全國、全省和青島市人大代表聽取青島市發(fā)改委地鐵建設(shè)方案的匯報(bào)，時(shí)任山東省人大代表的姜培生參加了匯報(bào)會(huì)。結(jié)合十幾年前學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)上，姜培生提出，地鐵一定要進(jìn)行總體規(guī)劃，多條線路共同規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，市民出行更方便，這樣也會(huì)提高地方政府投資收益�，F(xiàn)在地鐵三條線在建著，雖然地鐵在建設(shè)過程中要分線路分期實(shí)施，但換乘站要一次性完成，否則可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、換乘站設(shè)計(jì)不合理等問題。

　　意見提出一個(gè)多月后，時(shí)任青島市發(fā)改委主任告訴姜培生，地鐵規(guī)劃和建設(shè)采納了他的意見�，F(xiàn)在青島正在建設(shè)三條地鐵線路，姜培生的建議可能為青島地鐵建設(shè)節(jié)省幾千萬的投資。

　　一種感受：當(dāng)人大代表不僅是榮耀更是責(zé)任

　　每年，姜培生都會(huì)多次參加代表活動(dòng)，圍繞改善民生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展等問題展開視察和調(diào)研。姜培生告訴大眾網(wǎng)記者，在履職過程中，代表們會(huì)了解、掌握和發(fā)現(xiàn)很多基層的情況和需要解決的問題。

　　2012年，在視察青島出版集團(tuán)時(shí)，集團(tuán)負(fù)責(zé)同志希望人大代表幫助呼吁政府在市中心規(guī)劃建設(shè)一座幾萬平米的大型書城。而根據(jù)姜培生的了解，目前就青島市城市建設(shè)規(guī)劃的狀況，在市中心建如此大規(guī)模的書城幾乎是不可能的。

　　“我們能不能換一種思維方式。”姜培生建議道，青島正好在建地鐵，如果在把大型書城變?yōu)槿舾蓚�(gè)主題書店，結(jié)合青島地鐵建設(shè)，在全市地鐵站進(jìn)行布局，是否更有利于書店的發(fā)展。

　　聽了姜培生的建議，青島出版集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)很是興奮。目前，與青島地鐵的協(xié)議已經(jīng)簽訂，下一步主題書店將在跟隨地鐵建設(shè)布局。

　　“當(dāng)人大代表不僅僅是榮耀，更是責(zé)任�！苯�培生說，每次看到自己的建議得到落實(shí)，他都會(huì)感到欣慰，同時(shí)，也覺得身上的擔(dān)子更重了。

　　一個(gè)希望：推廣LED路燈建設(shè)，以新技術(shù)推動(dòng)改革

　　剛閉幕不久的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的決定，在姜培生看來，通過對(duì)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用來突破固有的體制和利益集團(tuán)，可能是推進(jìn)改革的一種不錯(cuò)的方式。

　　姜培生說，事實(shí)上，現(xiàn)在國內(nèi)LED照明技術(shù)已經(jīng)比較成熟，在節(jié)能方面效果明顯，而政府對(duì)其推廣力度卻不大，究其原因，“市場混亂”和“利益碰撞”對(duì)其推廣有著很大的影響。

　　姜培生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在中國市場上，目前LED生產(chǎn)企業(yè)有三四千家，可是有核心技術(shù)的不足3%，“一哄而上”和缺乏監(jiān)管造成了市場混亂，也直接影響了地方政府推廣LED的信心。

　　同時(shí)，傳統(tǒng)的路燈有專人進(jìn)行維護(hù)，而LED路燈則可以實(shí)現(xiàn)免維護(hù)，如果推廣開來，將極大地節(jié)省人力和資金投入，“這不可避免地影響到一些人的利益，也給推廣帶來了阻力。”姜培生說，推廣LED燈不僅有助于節(jié)能減排，如果利用好了，路燈燈柱也是一筆資源。