首次當代表提議案成為“一號議案”

　　編者按：

　　人大代表是人民代表大會的主體。發揮好代表作用，對于促進全省經濟社會又好又快發展，推進中國特色民主政治建設具有重要意義。擁有著近一億人口的山東省，有906名省級人大代表分布在全省各地、各行各業，認真行使人民賦予的代表權力。在山東省十二屆三次會議召開前夕，大眾網記者跟隨山東省人大組織的省十二屆人大代表集中采訪團，來到青島、濰坊、淄博、德州，對部分優秀省人大代表的履職情況進行了采訪，并推出“兩會之前訪代表”欄目，從今天開始陸續發表。

　　兩會之前訪代表（4）

　　馬東寧：首次當代表，所提議案被定為“一號議案”

　　大眾網濟南1月8日訊（記者 于瀟瀟）首次當選省人大代表，山東求是和信律師事務所主任馬東寧領銜提出的議案就被省人代會確定為一號議案，這與他的前期的扎實調研分不開。“認真履行代表職責，才能對得起選民對我的信任。”馬東寧是這樣說的，也是這樣做的。

　　首次當代表：

　　“一號議案”關注生態農業

　　省十二屆人大一次會議上，馬東寧領銜提出的《關于盡快制定山東省生態農業條例》的議案，被確定為大會一號議案。

　　“濰坊本身是蔬菜大市，所產的蔬菜供應全國。而近年來食品方面出了太多事，這引發了我的思考。”馬東寧告訴記者，當選當代表后，他便開始聯合其他代表調研關于全省生態農業的狀況，并查閱了大量資料。

　　根據資料，在我國每使用1噸氮肥就要多排放12.85噸二氧化碳；過分使用化肥，使土壤中有機質減少，破壞了土壤中的微生物，造成土壤板結、退化。在與農作物病蟲害的爭斗中，人類使用了農藥，在殺死害蟲的同時也殺死了害蟲的天敵，而僥幸存活下來的害蟲會產生抗藥性，人類只好加大用量或生產毒性更大的農藥，農藥殘留危害到食品安全。而如何解決這些問題，生態農業提供了方向。

　　馬東寧和其他省人代表一起，對全省的生態農業現狀進行調查，發現山東省在生態農業方面還有許多不足，比如生態系統還不夠完善，化學農藥用量過大，施用化肥過量等。

　　經過十幾次的修改和完善，議案最終成稿，提交省十二屆人大一次會議審議，最終被確定為一號議案。

　　認真提建議：

　　依法履職律師進法院不再安檢

　　除了生態農業外，近兩年，馬東寧領銜提出的《關于加強應急力量建設的建議》、《關于加強打防管控一體化建設的建議》、《關于對農業投入品管理進行立法的建議》、《關于人民法院停止對律師進入法院、法庭進行安檢的建議》和《關于設立交警特殊崗位津貼項目的建議》等5件代表建議，也被省政府和有關部門采納。

　　這些建議，都是從聽取意見、扎實調研中得來，比如提出《關于人民法院停止對律師進入法院、法庭進行安檢的建議》。身為律師事務所主任，馬東寧了解到，周圍的許多同事在進入部分法院時都受到嚴格的安全檢查，有的法院對律師攜帶的公文包進行開包檢查，有的法院禁止律師將工作用筆記本電腦、手機帶入法庭，有的法院對進入法院或審判庭的律師扣留律師執業證，甚至是身份證，這些行為不僅是不符合有關法律及最高人民法院的規定，而且也帶有對依法履行職務的律師的歧視性。

　　對此，馬東寧提出建議，山東省法院就制定或修改安全檢查的具體規定，明確規定對依法履行職務的律師不再進行安全檢查，對律師進入法院或法庭執行職務時，只需出示律師證件，法院工作人員可對律師證件進行檢查和登記。

　　馬東寧告訴記者，建議提出后，已經被省高院采納。目前，山東省高院以及許多地市的法院都已經不再對律師進行安檢。

　　本次省兩會：

　　調研有啟發將關注污水資源化利用

　　在即將召開的省兩會上，馬東寧準備提交關于污水資源化利用的建議。

　　馬東寧告訴記者，濰坊市人大組織代表活動的時候，曾經到昌邑去視察過一個污水處理廠。廠里的污水處理設備，將污水進行封閉性循環利用，產生的污泥利用生物技術，濃縮后可制成肥料。

　　這給了馬東寧很大的啟發。現階段，經過凈化處理的污水作為一種再生的水資源，已經普遍被用于農業、工業和市政用水。然而，如果污泥處理不好，有可能造成二次污染。目前，馬東寧正在將自己調研了解到的情況進行匯總，準備建議內容。

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