糧價下跌 農業供給側改革更顯迫切

　　去年,玉米價格持續下跌,各種經濟作物銷售不盡如人意。城鎮和農村居民人均可支配收入增長分別是8%和9.5%,連續6年農民收入高于城鎮居民收入,城鄉居民收入比已經縮小為2.43:1。“十三五”開局之年,農民收入如何繼續保持快速增長?農業供給側改革如何推進?

　　政府工作報告提出,適度調減玉米種植面積,因地制宜發展青貯玉米、優質牧草,以及大豆、花生、雜糧等經濟作物。樹立大食物理念,大力發展肉蛋奶、果蔬菜等高效生態農業。創建農產品質量安全縣。開展化肥農藥使用量零增長行動。積極培育農村經濟新業態,推進一、二、三產業融合發展。

　　“全面建成小康社會,人均可支配收入翻番難在農民,今年農業最大的挑戰是農民增收,現在看形勢非常嚴峻。”談到農產品價格下行,省委農工辦主任王澤厚委員如是說。

　　糧食價格下滑仍未見底,王澤厚判斷大概會回落到與進口價格相當,市場定價過程中,今后國家會推動最低收購價格和臨時收儲政策向“價補分離”轉變。“其他農產品價格都是以糧食為基準的,所以農民收入持續增長面臨很大困難。”

　　2000年以來,我國玉米產量增加到4000億斤以上,出現大量積壓,但供給卻在繼續增加。王澤厚說:“農業基本功能是保供給、保收入、保生態,也最需要供給側改革。”

　　其實,玉米不僅可以直接作為糧食入口,還可以連粒帶秸稈變成飼料,發展草食畜養殖。目前,玉米秸稈青貯是養牛養羊最普遍最主要的粗飼料加工方式。濱州市市長崔洪剛代表說,2014年濱州青貯玉米秸稈155萬噸,隨著國家“糧改飼”戰略的深入實施,玉米全株青貯發展迅速,去年已達到了3.5萬畝。

　　“2013年我到肉牛大縣陽信調研,和大家研究能否直接種植飼料玉米,可以先搞幾百畝試試。”他告訴記者,陽信從2014年的300畝發展到去年的6000畝,以往一頭牛每日成本約為10.5元,現在替換成全株青貯玉米為7.5元,一年下來節省1000多元。青貯玉米畝產量約為普通玉米的1.5倍,訂單農戶每畝地至少可增收200至300元。

　　陽信縣縣長欒興剛代表告訴記者,目前,陽信縣積極引導廣大肉牛養殖企業與農戶簽訂高產飼料作物訂單種植、回收協議,農民自愿對接企業需求,連片種植青貯玉米,由企業統一機械化種植、收割、回收,實現“訂單農業”,今年專用青貯玉米種植面積將達到3萬畝以上。

　　“眼下,壽光還有11萬畝土地適合種蔬菜大棚,現在還種著糧食,今后將引導農民調整結構。”壽光市市委書記朱蘭璽代表說。

　　政府工作報告提出,“全面實施耕地質量提升計劃”,“發展精準農業”,“大力發展節水農業和水肥一體化”。朱蘭璽認為,農業供給側改革最重要的是生產出高品質的農產品,以上這些辦法都很“給力”。

　　壽光有蔬菜大棚30萬個,但大多是老棚、小棚,提溫速度慢、病蟲害多,現代化的設備也用不上,嚴重影響了蔬菜品質。朱蘭璽告訴記者,壽光蔬菜不求數量求質量,每年新建或改造5000個蔬菜大棚。改造后的大棚單個占地約10畝,高度比原來增加了3倍,自動卷簾機、水肥一體化技術、物聯網監控等先進設施設備也都能用上了。