2月6日上午，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議隆重開幕。郭樹清省長作《政府工作報告》，總結了我省2016年的工作，對2017年的各項工作做出了部署。美好的藍圖，關鍵在落實，政府自身的建設是保障。郭省長對2017年政府自身建設提出了明確要求，對推進政府職能轉變、改進工作作風、提高行政效能進行了深入闡述，許多話語令人耳目一新。

　　深入群眾，傾聽民意。人民政府就是為人民服務的政府。我們事業的發展就是為了人民、依靠人民。任何規劃、決策，必須要契合人民的利益。而要做出正確的規劃、決策，必須要有準確全面的信息，就要準確了解各行各業老百姓的實際需求，把握經濟社會發展的真實情況。郭省長在報告中提出：“人民政府必須時時刻刻了解人民心聲”；要大興調查研究之風，通過深入農村、企業、學校、社區、軍營了解社情民意，不斷提高政府各種規劃、計劃、方案的質量和效果；每個政府工作人員都要定期或不定期地走訪工人、農民、教師或科技人員家庭，與個體勞動者、醫務人員、文化工作者和其他自主創業等社會各界人士交朋友。在獲得一手資料的同時，也密切了黨群、干群關系，拉近了政府與社會的距離。郭省長在報告中要求，堅決制止一切形象工程、政績工程，反對任何統計數據造假。把公共資源更多地使用在脫貧、教育、就業、社會保障、衛生健康、文化、城鎮化、社會治理以及環保等領域。解決民生問題要從實際出發，統籌近期與長遠，保證可持續，不能隨意許諾，不能浮夸作秀。　

　　加強學習，提升水平。習近平總書記在中央黨校舉行的建校80周年慶祝大會上就曾強調過：“本領恐慌在黨內相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。”而解決這一問題的唯一途徑便是學習。在報告中郭省長提出，所有政府機關和公益事業單位都要帶頭建設成為學習型組織。要正視政府工作人員能力不足和不會作為問題，營造更好的學習、交流和鍛煉環境。適應互聯網時代和經濟發展新常態，把學習當成一種生活習慣、一種生活態度、一種工作方式。加快知識更新、優化知識結構，努力具備專業思維、專業素養、專業方法，不斷地學習，把知識和智慧轉化為服務發展、提高工作水平的能力。郭省長在報告中還要求，要堅持法治思維和依法行政，堅決制止各種形式的亂作為；堅決開正門、堵旁門、關后門，消除權力運行灰色地帶，破除各種形式“潛規則”； 嚴格約束政府行為，任何公職人員都不能搞“近水樓臺”“靠山吃山”。要依法行政，規范行為。政府在行使權力履行職責的過程中必須堅持法治原則，各項權力都要在法治軌道上運行。

　　敢于擔當，勇于作為。持續踐行“三嚴三實”，堅決糾正“四風”，是政府自身建設的重要切入點。郭省長提出，今年是本屆政府任期屆滿之年，完成預定目標任務，實現對全省人民的莊嚴承諾，還需要付出艱辛努力。要更廣泛地調動干部隊伍干事創業積極性，面對矛盾困難敢于迎難而上，面對深層次難題敢于知難而進，對于不作為、懶作為的干部，要嚴厲問責，讓那些身在崗位不作為、拿著工資不干事、占著位置不擔當、庸政懶政怠政的政府公務人員無立身之地。但是對于干事創業走了彎路、失敗了的干部，要旗幟鮮明地寬容保護，客觀看待干部在干事創業中出現的問題，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤；在構建容錯機制的同時，建立健全糾錯機制。為擔當者擔當，對負責者負責，堅決查處誣告陷害行為，強化責任擔當，讓干部隊伍保持昂揚向上、積極進取的精神狀態。

　　作者：山東省委黨校經濟管理學教研部教授 張國亭