作者：丁飛

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，2017年10月18日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平總書記提出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”如何理解“新時代”？做出這一重大政治論斷的依據是什么？

　　中央黨校教授辛鳴認為，“時代”不僅是時間概念，更是一個實踐概念。今天的中國社會不僅是“走進”新時代，更是“開創”新時代，“我們今天做出‘中國特色社會主義進入新時代’這一重大判斷，最現實的依據就是黨的十八大以來，我們黨和國家取得了全方位的、開創性的成就，國家發生了深層次的、根本性的變革。這些輝煌的成就和歷史性變革，讓中國社會主要矛盾發生了重大轉換，讓黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化，中國特色社會主義邁上了一個嶄新的臺階。”

　　中國社會的主要矛盾發生重大變化，是中國特色社會主義進入新時代的一個顯著特征。1956年黨的八大提出，社會主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；1981年黨的十一屆六中全會，將社會主義初級階段的主要矛盾確定為“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。而根據十九大報告，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　這里在表述上有兩個不同，其一是人民日益增長的“物質文化需要”變成了“美好生活需要”；其二是現狀由“落后的社會生產”變成了“不平衡不充分的發展”。“人民日益增長的美好生活需要”和“人民日益增長的物質文化需要”，兩者之間的區別主要在哪？辛鳴表示：“‘美好生活需要’的內涵更加廣泛。它不僅包括過去我們講的‘日益增長的物質文化需求’（我把它們稱之為‘硬需求’），更包括在此基礎上衍生出的——人民群眾對獲得感、幸福感、安全感以及尊嚴、權利、當家作主等更具主觀色彩的‘軟需要’。原來的‘硬需求’并沒有消失，而是呈現出一種升級的態勢。新生的‘軟需要’則具有多樣化、多層次、多方面的特點，甚至可以說它對人的全面發展和社會全面進步提出了很高的要求，當然解決起來難度也更大。”

　　在報告中提出目前發展是“不平衡不充分的”，具體體現在哪里？辛鳴表示：“‘不平衡’主要是指目前我們經濟社會發展的領域不平衡、區域不平衡和群體不平衡。比如領域上，我們經濟發展一馬當先。社會政治、文化、生態還需要繼續加快往前走；區域不平衡，主要是東中西不平衡，城市農村發展不平衡等；群體不平衡主要是在社會共享改革發展成果上要下大力氣。‘不充分’主要是由于我們現在依然處于社會主義初級階段，這一國情沒有改，整個社會的發展總量還是不充分的，所以我們不能過于盲目樂觀。”

　　辛鳴認為，如果說此前的社會主要矛盾是“發展起來前”的矛盾，如今則可稱為是“發展起來后”的矛盾。這一變化是關系全局的歷史性變化，也對黨和國家的工作提出了許多新要求。當社會的主要矛盾發生了變化之后，意味著接下來的工作會有一些變化。接下來的工作該如何開展？重點會向哪里轉移？辛鳴表示：“社會主要矛盾的重要轉換，是關系到整個國家經濟社會發展全局的重大問題，勢必會帶來我們在發展重點、發展戰略乃至發展方式方面的一系列改變。最重要的是我們要解決發展不平衡，確立一些新的發展理念，更加強調從全局高度思考發展、籌劃發展。同時重點依然要放在大力發展生產力上，要下大力氣破除制約生產力發展的障礙，釋放社會活力與創造力。”

　　現在新提出的社會主要矛盾解決需要多久？會不會也大概需要30年？解決之后，人們的生活水平、生產水平會達到什么樣的標準？對此，辛鳴表示：“30年的概念只是一個大體說法。解決社會主要矛盾的時間不一定是個確切的概念。從目前我們的“兩步走”戰略來看，應該是到2050年。即再過30多年，我們現在的社會主要矛盾將會得到較好的解決，但這也只是大體的測算。當社會主要矛盾得到較好的解決后，我們國家的社會生產力發展水平會達到甚至超過現在西方發達國家的水平，中國社會將會有更加豐富的物質文化供給，有彈性的社會福利保障，中國人民奮斗了80多年的共同富裕的夢想將成真。更重要的是，人民群眾將會享有更加幸福安康的生活。到那時，中國社會的主要矛盾又會發生重大轉換。人類社會就是在舊的矛盾不斷得到解決，新的矛盾又出現的過程中向前發展，人民群眾的生活變得更加美好。”