海報(bào)新聞評(píng)論員 徐坤杰

　　增收、就業(yè)、休假、休息、育兒補(bǔ)貼、資助補(bǔ)助……一份關(guān)于提振消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，正連帶起多個(gè)熱議話題，被廣泛關(guān)注和討論。

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），按照以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力、以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求、以?xún)?yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿的政策思路，部署了8方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　把準(zhǔn)消費(fèi)被壓抑背后的深層次原因，提振消費(fèi)并確保消費(fèi)保持長(zhǎng)期繁榮，最根本的舉措在于提升居民消費(fèi)能力。國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，“此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手，強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。”

　　比如，《方案》將“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”作為首要任務(wù)，提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決拖欠賬款等具體措施。值得指出的是，這些措施絕非簡(jiǎn)單“發(fā)錢(qián)”，而是應(yīng)通過(guò)制度性安排增強(qiáng)居民收入的可持續(xù)性。“消費(fèi)是收入的函數(shù)”，也唯有讓居民的錢(qián)包鼓起來(lái)、預(yù)期穩(wěn)下來(lái)，消費(fèi)才能真正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

　　在促進(jìn)居民增收做“加法”的同時(shí)，《方案》也提出為民生“減負(fù)”，以更好地保障和支持居民消費(fèi)能力。如建立育兒補(bǔ)貼制度、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，目的是通過(guò)解決居民消費(fèi)的后顧之憂，以提升和強(qiáng)化居民的“獲得感”“安全感”，讓人們真正“敢消費(fèi)”。

　　還比如，《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。

　　再比如，為更好改善提升消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)更多消費(fèi)意愿，《方案》還提出，鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休，依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益，不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間等等。

　　此外，一年一度的3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日剛剛過(guò)去，從翻新衛(wèi)生巾到徒手制作一次性?xún)?nèi)褲，從“保水蝦仁”到啄木鳥(niǎo)維修平臺(tái)亂收費(fèi)，相關(guān)曝光案例令人憤慨和擔(dān)憂，也說(shuō)明當(dāng)下的消費(fèi)環(huán)境還難言完善。對(duì)此，我們看到，《方案》明確指出要營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度。

　　細(xì)看以上這些提振消費(fèi)的行動(dòng)舉措，“牽頭管總”，無(wú)一不是在回應(yīng)民生關(guān)切、有針對(duì)性地解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題，以真正激發(fā)起居民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)信心。

　　從人們普遍關(guān)注的休息、休假，到被廣泛討論的“加班文化”；從細(xì)化育兒補(bǔ)貼、勞動(dòng)工資政策，到支持發(fā)展老年助餐服務(wù)，提升年輕人看演出、看展覽、聽(tīng)演唱會(huì)的消費(fèi)體驗(yàn)……一份提振消費(fèi)行動(dòng)方案之所以能夠關(guān)聯(lián)和引發(fā)出如此多的話題關(guān)注和討論，其背后是人們對(duì)美好生活的向往和需要。

　　所以，此次《方案》的出臺(tái)，不僅精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)前的主要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和普遍社會(huì)期待，也呼應(yīng)了今年政府工作報(bào)告中關(guān)于推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生的宏觀政策導(dǎo)向，更明確揭示出提振消費(fèi)的底層邏輯，即提振消費(fèi)絕不是孤立的、靠短期刺激的“促銷(xiāo)戰(zhàn)”，而是一場(chǎng)需要從收入源頭增強(qiáng)信心的系統(tǒng)性工程。

　　明確了提振消費(fèi)的底層邏輯，把提振消費(fèi)作為一場(chǎng)“靜水流深”的改革，通過(guò)政策協(xié)同，為居民能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)建立起更多確定性，消費(fèi)才能真正成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)跑的持久動(dòng)力，而這場(chǎng)長(zhǎng)跑的終點(diǎn)，不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的再向好，更是每個(gè)普通人對(duì)美好生活更真切和實(shí)在的感知。