柳 五

　　城市治理的許多難題，往往就藏在容易被忽視的細節里。形態各異的閑置地塊圍擋，不僅影響城市風景，也容易給市民出行帶來不便。近段時間，一些城市以圍擋治理為“切口”，成功釋放出大量城市空間。

　　圍擋雖小，卻反映城市治理的水平、發展的思路。雜亂無章、超期“服役”的圍擋，圍住的是閑置沉睡的資源，擋住的是市民共享的空間。治理圍擋，絕非簡單“一拆了之”，它是對城市治理理念、模式和效能的綜合考驗。

　　圍擋治理實踐表明，系統治理與精準施策相結合的科學方法至關重要。一些地方通過建立分級會診機制，運用清單明責、一案一策等方法，確保了治理工作的有序高效。堅持“拆、退、透、用、留”多措并舉，讓必要的圍擋更加規范美觀，讓不必要的圍擋還空間于城市。實事求是、不搞“一刀切”，是治理工作能夠順利推進的前提。

　　治理的成效，最終要體現在發展提質和民生改善上。圍擋治理釋放出的土地，精準對接市民所需——新建停車場緩解“停車難”，改建公園綠地增添“休閑處”，打通斷頭路橋暢通“微循環”……將騰挪出的寶貴空間用于補齊民生短板、提升功能品質，才能讓市民實實在在感受到身邊的變化。

　　圍擋是表象，資源沉睡是深層次問題。將圍擋治理與破解城市發展難題相結合，盤活閑置資源和停滯項目，體現的正是透過現象把握本質的思想方法和工作方法。這啟示我們，城市治理必須增強穿透問題的洞察力和聯動解決的執行力，敢于觸碰矛盾，善于整合資源，從而變“包袱”為財富，化“堵點”為亮點。

　　當然，圍擋治理亦需常態長效。一時的集中清理不難，難的是如何杜絕“前拆后設”“反復開挖”的現象。一些地方推動審批、設置、監督、垃圾處理的全流程規范化管理，實施“分段短圍”模式以減少對交通的影響。類似做法，值得借鑒。未來，還需進一步在標準制定、動態監督和智慧管理上下功夫，讓臨時圍擋“臨時”得明明白白，讓長期圍擋“長期”得規范整潔。

　　城市是人民的城市。人民對美好生活的向往，體現在一條條暢通的路、一片片可及的綠、一個個宜居的環境之中。堅持系統思維，下足“繡花”功夫，做好長效文章，我們就能不斷破解治理難題，增進民生福祉，讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。這既是城市發展的價值依歸，也是提升治理現代化水平的必然要求。

　　（摘編自《吉林日報》，原題為《圍擋治理：“拆”出空間“治”出效能》）