新華社北京３月２日專電題：從“華南虎”到“不雅照”，網絡如何念好疏堵“經”
    ——兩會代表委員談互聯網基礎信息管理
    新華社記者馮曉芳、萬一、劉東凱

    從２００７年１０月陜西林業廳公布華南虎照片之時，圍繞照片的真實性，“挺虎派”和“打假派”的爭論，迅速演變成網民點擊熱點，時至今日“華南虎事件”仍未平息；今年１月底，諸多明星“不雅照”事件，擾亂網民視聽１個月之久，至今未畫句號。
　　同是由照片引發的互聯網新聞，都迅速演變成社會熱點。“華南虎事件”是澄清事實的過程，維護的是公共知情權；“不雅照”則把他人隱私暴露于公眾視野，對當事人造成巨大傷害。“網絡的影響越來越大，而網絡又是一把‘雙刃劍’。用好了，會起到非常正面、積極的作用；用不好，則會產生惡劣的影響。要積極探索網絡管理模式，加強正面引導，及時化解問題。”中國科技大學生命科學學院執行院長牛立文委員說。
　　匯集了門戶網站、個人博客、論壇等信息來源，全民傳播在網絡時代成為現實。由于互聯網的匿名性，眾多網民既是瀏覽者，又隨時可以輕易地轉化為傳播者。在互聯網上擅自傳播他人隱私或色情照片是違法的，但“不雅照”事件，上傳且公布相關照片的人還沒有找到。目前，共１０余個國家部門參與了互聯網管理，制定了50多項規章，這還不包括其他法律中涉及互聯網的內容，但互聯網犯罪依然在逐年增加。
　　“如果事后的追懲無法實現，僥幸心理將助長網絡不負責任的言論、惡意攻擊他人、信息安全失控等行為，網絡公信力將受挫，嚴重影響互聯網發展。因此，在基礎資源管理存在缺陷時，將會出現目前‘網上犯罪用1分錢、管理卻要1塊錢’的問題，使網絡管理大打折扣。念好網絡疏堵‘經’，根源在于互聯網基礎資源的管理這一‘核武器’。”武漢大學哲學系教授彭富春代表說。
　　數字顯示，到２００７年底，我國網民總數達２.１億人，預計２００８年，我國將成為全球網民規模最大的國家。而目前，由中國互聯網絡信息中心負責“批發”地址和域名，但這些地址、域名由哪臺計算機在使用，卻無法得知。記者從信息產業部了解到，正在建設中的網站備案系統，囊括注冊人、ＩＰ地址、域名、托管地等備案信息，并且能加強準確、動態核查，提高配合其他部門對網站信息及主辦者快速定位能力，這些將為執法部門提供網絡基礎信息。據了解，當前共有１８０萬個網站納入備案系統，而且每天新注冊的網站數約２０００個，僅２００８年１月新增網站數就達到７萬個，動態管理、即時更新是這一系統建設面臨的最大挑戰。
　　像管理電話號碼一樣，管理好網站的地址和域名，是網站備案系統的管理目標，這是億萬網民健康地使用互聯網的基礎，也是社會公眾普遍關注的熱點問題。（完）