煤總有挖完的時候，油總有采盡的時候，當一個城市原本豐富的資源一天天枯竭下去，它的出路在哪里？全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)會長王乃靜的提案《關于大力支持資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展的建議》引起了眾多代表委員的注意。他列舉的雖然只是我省棗莊、東營、淄博、濟寧四市發(fā)展面臨的困境，但背后卻代表了一個全國性的難題。
　　在提案中，王乃靜列出了一組令人觸目驚心的數(shù)字：棗莊境內煤炭年產量已由最高時的３０００多萬噸下滑至目前的２０００萬噸，可采儲量不足６億噸，按目前生產能力計算，服務年限已不足２０年。東營市境內的原油年產量從最高時的２８９０萬噸下降至目前的２３６０萬噸，７４個油田中已投入開發(fā)７０個，地質儲量動用程度達到８６．４％。淄博市煤炭保有可采儲量只有６７９３．５萬噸，可采年限僅為７．３年……
　　“就像東營，幾乎所有人都與石油有關，或者自己在油田工作，或者親戚朋友在油田上班，等油采完了，這些人的生存怎么解決？”說這話時，一向平靜的王乃靜眼神里很焦慮。
　　而過度依賴資源給這些城市留下的后遺癥是：經濟結構單一、缺乏發(fā)展后勁，環(huán)境污染嚴重、生態(tài)遭到破壞，失業(yè)和貧困人口較多……資源還未用盡，可困境已擺在眼前。
　　這些資源枯竭城市該如何發(fā)展下去？王乃靜認為，這就需要國家制定一系列扶持政策，幫助這些城市走出困境。
　　“比如，國家將省里上繳中央的礦產資源補償費，由現(xiàn)行的中央與省５∶５的分成比例調整為４∶６，多返還的部分專項用于資源開采的環(huán)境治理和資源型城市基礎設施建設。”提案中，王乃靜提出了詳細的建議，他認為：國家應該制定產業(yè)發(fā)展扶持政策，引導資源型城市因地制宜培育新興產業(yè)，高起點改造傳統(tǒng)產業(yè)。
　　在提案最后，王乃靜懇請國務院將棗莊、東營、淄博、濟寧列入國家資源枯竭城市名單，在政策、資金和項目安排上給予大力扶持。
　　看到王乃靜的提案后，一些委員紛紛表示，資源枯竭城市如何發(fā)展的問題，不僅是山東一省的難題，也是全國范圍的難題。
　　“資源枯竭城市其實面臨的是如何轉型的問題，但如何轉型，轉成什么樣，都需要提前規(guī)劃、科學規(guī)劃。”王乃靜認為，位于黃河三角洲的東營，近幾年一直在大力推行旅游，就是個很好的創(chuàng)意。
　　“現(xiàn)在國內資源枯竭城市成功轉型的例子很少，但可以借鑒國外的先進經驗。”王乃靜舉例說，拉斯維加斯就曾經是個資源城市，但它后來成功轉型，形成博彩業(yè)和會展業(yè)兩大支柱產業(yè)，現(xiàn)在人們一舉辦大型博覽會，都會想到拉斯維加斯。
　　“雖然因為國情不同，有的具體產業(yè)我們不能借鑒，但我們可以根據(jù)自己的情況，具體分析，找準角度，創(chuàng)新發(fā)展。”王乃靜總結說。