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救災惠農將是兩會熱門議題
2008-02-29 14:13:00　作者:　來源:中國新聞網

　　中新網2月28日電《澳門日報》2月28日發表社論說，一年一度的全國人大、政協兩會即將在北京舉行。人們期盼民生議題會引起更大的關注，尤其是剛剛經歷過特大雨雪冰凍災害的廣大南方省份，更加希望兩會推出扎實可行的救災、惠農政策措施。社論摘錄如下：

　　本來，“三農”問題就一直是近年兩會的熱門議題。今年南方剛剛遭受的罕見低溫、雨雪、冰凍災害給南方廣大農村造成了巨大的損失，也給迫在眉睫的春耕備耕帶來嚴峻考驗。一年之計在于春。兩會當會抓緊討論南方農村救災、生產問題，盡快形成共識，出臺更多的救災、惠農政策措施。

　　當前，要切實做好生產自救和災后重建工作，切實安排好受災地區群眾生活。只有政府各部門密切配合，從各方面大力支持、扶助農民生產自救、春耕備耕，并且確保當年收益，才能讓南方廣大地區的農業生產擺脫災害重新起步，從而最大限度地挽回整個國家的重大經濟損失，努力實現今年經濟社會發展目標。

　　令人欣慰的是，今年中央財政大幅度增加農業支出，并爭取在春耕前將各項補貼資金預撥到位。繼今年二月二十日一次性提前下撥全年糧食直補、農資綜合直補資金六百三十三億元后；廿五日，財政部商榷農業部又下撥了良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥等專項資金一百二十三億元，支持各地開展春耕備耕。

　　目前，中國各地正組織專門力量，及時調度種子，深入開展種子質量監督檢查；平抑化肥價格，保障市場供應，指導農民巧施肥，施好肥，促進盡快恢復地力，提升生產能力。此外，為支持災后及時恢復農業生產，財政部還緊急撥付恢復重建補助資金廿六億元重點向重災區、主產區、邊遠山區和貧困地區傾斜，支持受災地區全面恢復農業生產，保障農副產品供應。

　　災后畜牧養殖、蔬菜生產問題應會引起相當的重視。去年底開始的物價上漲，特別是豬肉零售價格的上升，在社會上造成了很大的反響。今年的兩會，物價問題不可避免地要擺上議事日程，引起廣泛熱烈討論。當務之急就是盡快恢復生產，在生豬標準化規模養殖小區建設上，應適當向生豬養殖大省特別是湖南、湖北等受災嚴重的省份傾斜。只有盡快恢復生豬、蔬菜的規模生產，滿足市場供應，才能平抑物價。民以食為天，物價問題可是關系到社會穩定的大問題。

　　救災只是恢復生產的起步，中國的農業生產還需要有一個較大的提高。放眼未來，中國農業要如何發展，如何夯實農業基礎地位，還需要兩會從長計議。今年國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年的總體要求，加強對農業基礎設施建設投資。由于分散經營，沒有大的勞動力投入，農村許多水利設施年久失修。小型農田水利是重要的農業基礎設施，各地應該盡快修復；中型灌區骨干工程和大中型灌區田間節水改造也要加強投入，以改善水利工程灌排條件。

　　從近期情況看，農村的救災、恢復生產是當務之急，刻不容緩。從長遠的觀點和角度看，在支持農業生產的同時，還應該關注農民收入的穩定。這樣，提高農民生產技能和就業技能，拓寬就業機會，增加收入來源，就成了各級政府應該重視和扶助的事情。歷年的兩會上，這些都不乏討論，問題是如何理順，更系統，更有條理和前瞻性。

　　估計，新農村建設、農村義務教育、農村新合作醫療制度等有關“三農”問題，都會在今年的兩會上熱議。兩會更多地關注民生問題，說明兩會更加貼近平民百姓，反映人民群眾的要求和愿望，因此也更受到人民群眾的關注和期待。現在的兩會，不但討論大政方針，也更加務實，解決實際問題。科學發展、促進社會和諧，最根本的還是解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。

編輯：余梁

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