胡家燕介紹，此番兩會，體育界別的政協委員已經聯名發出名為《關于吁請國務院制定〈全民健身條例〉的提案》，目前該條例起草工作已經完成，草案已經形成。她認為，在二00八年奧運會召開之際頒布《全民健身條例》，無疑將極大推動全民健身運動，增強全社會體育意識。

    事實上，每每談及奧運，不少政協委員都會提及全民健身，“棋后”謝軍就表示，奧運會應該成為中國全民健身的助推力，競技體育中的精神應該通過奧運會感染每一個中國人，使得整個群眾體育也能得到大步的發展。

    政協體育界別組成員普遍認為，第二十九屆奧運會將在北京舉辦，為中國體育的發展提供了難得機遇。這種機遇不僅僅體現在競技體育范疇，還將進一步增強大眾的體育意識，而群眾體育的進一步發展不但需要方針政策的指引，也需要法制強有力的保障。

    但是，現行法律、法規難以解決全民健身事業中存在的現實問題。“《中華人民共和國體育法》和《公共文化體育設施條例》等法律、法規對全民健身都有所涉及，但由于并非全面針對全民健身的專門立法，存在明顯的局限性。”胡家燕說：“除《體育法》外，近年來我國關于體育的行政法規主要有《奧林匹克標志保護條例》、《反興奮劑條例》和《公共文化體育設施條例》等。但是，面對日益旺盛的全民健身需求，促進全民健身的立法顯得相對滯后，實踐中的一些問題由于缺少法律規范的調整，也對體育事業的發展和全民健身活動的開展形成了阻礙。”(記者 高凱)