不搞多黨輪流執政不搞聯邦制和私有化

    據新華社北京3月10日電 3月10日上午，吳邦國委員長向十一屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。堅持中國特色社會主義道路，最重要的是堅持正確的政治方向，在涉及國家根本制度等重大原則問題上不動搖。動搖了，不僅社會主義現代化建設無從談起，已經取得的發展成果也會失去，甚至國家可能陷入內亂的深淵。

    中國特色社會主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國家的根本制度和根本任務，確立了中國共產黨的領導地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，確立了工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，確立了人民代表大會制度的政體，確立了國家一切權力屬于人民、公民依法享有廣泛的權利和自由，確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。從中國國情出發，鄭重表明我們不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞“三權鼎立”和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化。

    ■立法著力解決人民最關心的利益問題

    吳邦國說，在立法工作中，我們始終堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點。正確把握最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，正確反映和統籌兼顧不同方面群眾的利益，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題。

    正確處理權力與權利、權力與責任的關系，既賦予行政機關、審判機關、檢察機關必要的權力，又注意對權力的行使加以規范、制約和監督，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。

    ■將審查穩物價、控房價情況

    吳邦國作全國人大常委會工作報告時說，今年常委會的監督工作，將著重審查實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的情況，審查穩定物價和遏制部分城市房價過快上漲的工作情況，并就防范地方政府債務風險和建立完善縣級基本財力保障機制問題開展專題調研，推動中央宏觀調控政策和重點領域改革措施的貫徹落實。

    聽取審議國務院關于保障性住房建設、實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要、消防工作等專項工作報告，檢查食品安全法、勞動合同法、老年人權益保障法等法律的實施情況，督促有關方面切實解決老百姓最關心的住房保障、子女就學、就業和勞動權益保護等問題。

    ■對保障房建設、教改開展專題詢問

    吳邦國說，常委會將著重就提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，規范分配秩序，強化稅收調節作用，扭轉收入差距擴大趨勢等問題，加強專題調研。待條件成熟時，安排聽取審議國務院專項工作報告。我們還將選擇保障性住房建設、財政決算、教育改革、法院和檢察院基層建設等問題，結合審議“一府兩院”相關報告，繼續依法開展專題詢問，推動有關方面改進工作。

    今年計劃制定精神衛生法

    法律制定

    增值稅法精神衛生法行政強制法出境入境管理法等

    法律修改

    刑事訴訟法

    民事訴訟法

    兵役法

    地方組織法

    預算法

    職業病防治法等

    不搞不合國情之法

    吳邦國說，堅持從我國國情和實際出發，是加強民主法制建設、做好立法工作的客觀要求。在立法工作中，我們始終堅持從我國國情和實際出發，把改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐作為立法基礎，緊緊圍繞經濟建設這個中心任務開展立法工作。

    對改革開放中遇到的一些新情況新問題，用法律來規范還不具備條件的，先依照法定權限制定行政法規和地方性法規，先行先試，待取得經驗、條件成熟時再制定法律。我們還注意研究借鑒國外的立法經驗，從中吸取那些對我們有益有用的東西，但絕不照抄照搬。各國的法律體系也不相同，我們不用西方某些國家的法律體系來套中國特色社會主義法律體系，外國法律體系中有的法律，但不符合我國國情和實際的，我們不搞；外國法律體系中沒有的法律，但我國現實生活需要的，我們及時制定。    據新華社